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Les dirigeants de l'UE tentent de résoudre la lutte politique bloquant le gros budget Hongrie Budget Budget des pays UE

Les dirigeants de l'UE tenteront jeudi de trouver des moyens de résoudre un différend diplomatique avec les membres polonais et hongrois afin de débloquer un budget de 1,8 billion d'euros (2,1 billions de dollars) et un programme de relance visant à remettre l'économie sur les rails après la pandémie.

Plusieurs pays de l'UE, dont la France, ont déjà averti qu'ils ne s'attendaient pas à ce que les pourparlers, initialement prévus pour se concentrer sur la crise du COVID-19, règlent la dernière crise du bloc.

L'accord concernant le budget et le fonds de relance semblait en bonne voie pour entrer en vigueur en janvier – jusqu'à ce que la Hongrie et la Pologne y opposent leur veto cette semaine. Ils se sont opposés à un nouveau «mécanisme d'état de droit» qui permettrait au bloc de refuser des fonds aux pays qui violent les normes démocratiques – ce que la Pologne et la Hongrie sont accusés de faire depuis des années.

Le différend risque de retarder le déploiement des fonds nécessaires de toute urgence pour faire face à l'impact économique d'une nouvelle vague d'infections à coronavirus qui risque de pousser la région dans une autre récession.

«Il est dans l'intérêt de tous que nous agissions rapidement sur ce point. Les emplois des citoyens en dépendent », a déclaré le vice-président de la Commission européenne, Frans Timmermans. «Notre reprise économique en dépend. Tout ce qui est demandé aux Etats membres, c'est de respecter les traités qu'ils ont signés et ratifiés. C'est ça."

La Pologne et la Hongrie disent avoir opposé leur veto au budget pour 2021-2027 et au plan d'aide massive parce qu'elles pensent que le mécanisme de «l'État de droit» sera utilisé comme une arme idéologique pour les punir.

En septembre, la commission exécutive de l’UE a déclaré dans son premier rapport sur le respect de l’état de droit que les normes démocratiques sont confrontées à de grands défis en Hongrie et en Pologne, notant les menaces qui pèsent sur les systèmes judiciaires, les cadres anti-corruption et la liberté des médias. L'UE a ouvert des procédures judiciaires contre les deux pays pour ce qu'elle considère comme des menaces systémiques à l'état de droit.

«Tout ce que je peux dire, c'est que de nombreux États membres de l'Union européenne surveillent très attentivement la manière dont la question de l'État de droit est traitée», a déclaré le ministre allemand des Affaires étrangères Heiko Maas, dont le pays assume actuellement la présidence tournante du Conseil de l'UE.

Il a ajouté que de nombreux pays membres n'étaient pas prêts à faire des compromis.

C’est la raison pour laquelle le point de départ est difficile et, en même temps, de nombreux pays d’Europe attendent que les fonds soient débloqués. La condition préalable pour cela est que nous trouvions une solution. "

En France, le ministre des Affaires européennes Clément Beaune a averti que si la Pologne et la Hongrie s'en tenaient à leurs positions, tous les autres États membres pourraient essayer de trouver une voie à suivre sans le couple.

"En dernier ressort, nous chercherions des moyens d'aller de l'avant sans les pays qui bloquent, car l'Europe ne peut pas être prise en otage par un certain nombre de gouvernements qui ne veulent pas avancer", a déclaré Beaune.

Guy Verhofstadt, un législateur influent, a fait écho à la position de Beaune en proposant que le fonds de relance de 750 milliards d'euros puisse de toute façon être mis en œuvre.

«Cela signifie que nous pourrions financer le fonds de relance par des contributions et de nouvelles ressources propres de 25 pays membres, limités aux projets introduits par les gouvernements des 25 pays qui appliquent les critères, y compris un solide mécanisme d'État de droit», a-t-il écrit dans un lettre d'opinion «À l'instar de l'euro, la Hongrie et la Pologne pourraient adhérer une fois qu'elles auront pleinement accepté et rempli les conditions».

En termes de budget, si les dirigeants ne parviennent pas à sortir de l'impasse avant la fin de l'année, le bloc continuera à dépenser mais fonctionnera avec des ressources limitées, avec un maximum d'un douzième du budget de l'exercice précédent à dépenser chacun. mois. De nombreux projets pour la Pologne et la Hongrie pourraient être retardés.

Frank Jordans à Berlin, Raf Casert à Bruxelles, ont contribué.

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